由山东省济南市地方金融监督管理局（下称“济南金融监管局”）起草的《济南市建设科创金融改革试验区 加快现代金融产业发展若干扶持政策》（下称《政策》），3月17日起向社会公开征求意见。济南金融监管局表示，为加快建设科创金融改革试验区，促进济南省会金融业高质量发展，根据《中共济南市委、济南市人民政府关于印发〈济南市建设科创金融改革试验区实施方案〉的通知》，对《济南市加快现代金融产业发展若干扶持政策》进行了修订，起草了《政策》。

据《经济参考报》记者梳理获悉，《政策》内容主要包括，促进金融机构集聚发展的扶持政策；促进私募股权投资（管理）企业发展的扶持政策；促进地方金融组织发展的扶持政策；促进金融中介服务机构发展的扶持政策；促进企业上市挂牌、直接融资的扶持政策；促进金融科技发展的扶持政策；促进金融创新的扶持政策；促进科创金融发展的扶持政策；促进金融人才集聚的扶持政策等。

具体而言，如济南对新设立或新引进的法人金融机构，按其实缴注册资本规模给予一次性资金补助，根据不同具体实缴注册资本，补助100万元至1.2亿元不等。《政策》还提出，支持金融机构开展综合化经营，成立金融控股公司等。

2021年11月，济南获批成为全国首个科创金融改革试点城市。《政策》明确，本政策涉及的各项补助费用，由济南市本级与享受补助的相关企业纳税所在区县（功能区）按5︰5的比例共同承担。同一企业按照“就高不重复”的原则，不得就相同项目重复申请补助资金；对落户及增资补助，市及所属区县财政资金直接参与出资的，应按出资比例相应扣除财政出资部分享受的资金补助；实施细则由济南金融监管局会同有关部门另行制定。

《经济参考报》记者注意到，济南持续优化提升企业上市扶持政策、加大企业直接融资扶持力度等。济南对在境内外上市、新三板挂牌的企业，根据上市、挂牌实施进程分阶段给予补助。《政策》提出，拟上市企业在中国证监会山东监管局报备并正式进入上市辅导期的，补助300万元；获中国证监会或证券交易所正式受理首发上市申报材料的，补助300万元；首发上市成功的，补助400万元。新迁入济南市3年内成功上市的企业，除享受企业上市各项补助外，另可获得补助100万元。

同时，《政策》对直接在境外主要证券交易所实现首发融资并上市的企业、在新三板挂牌的企业、对在山东省内区域性股权市场与济南市科创金融改革试验区共建的“齐鲁科创板”挂牌的科创企业等，依据在上市过程中的不同阶段，均有相应奖励、资金补助。

济南加大企业直接融资扶持力度，对本市上市公司实施首发、增发、配股、发行可转债等直接融资，并将融资额的70%以上投资该市（不包括补充流动资金、偿还债务等用途）的，按照实际融资额的1‰给予一次性补助，每家企业每年（融资到位当年）最高可获得补助100万元。《政策》提出，济南市上市公司并购重组市外非上市公司并将并购标的迁入该市的、新三板挂牌企业实施股票融资的、各证券交易场所在该市设立的服务机构运营方等，都可以获得相应政策支持、资金奖励。（来源：经济参考报；责编：陈玉荣）