国际在线报道（记者 李雯婷）：李雯婷中国商务部副部长王受文２５日在国新办政策吹风会上透露，中国将进一步扩大专用车和新能源汽车、银行、证券、保险业等１２个领域对外开放，９月底前出台相关的具体政策。

    中国国务院日前印发了《关于促进外资增长若干措施的通知》，强调深化供给侧结构性改革，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步提升中国外商投资环境法治化、国际化、便利化水平，促进外资增长，提高利用外资质量。

    在进一步扩大开放，减少外资准入限制方面，中国商务部副部长王受文介绍说，将在专用车和新能源汽车、银行、证券、保险业等１２个领域明确对外开放时间表、路线图，“我们要在全国范围内推行曾经在自贸试验区里试过的负面清单，这表明我们开放的门越来越大。第二，我们这个文件中特别列明了１２个领域，比如说在制造业中，专门讲到要放宽专用车和新能源汽车的外资准入，外资的比例可以超过５０％。在其他的服务业领域里，包括船舶设计、支线通用飞机的维修，国际海上的运输等等，这些方面都有外资股比的限制，要求中方控股，下一步也会放宽。在银行、证券、保险业，既有外资股比的限制，也有一些高管要求、业务领域范围的限制，下一步也要放宽。”

    此外，财税支持政策的制定也是这份文件的一大亮点，财政部税政司司长王建凡介绍，这份文件规定的三项税收政策，实际上不区分内外资企业，只要符合条件都可以享受，“第一条，针对预提所得税，境外投资者在中国境内投资，按照中国税法规定，企业分配的利润要征收１０％的预提所得税，各国税法也都有这样的规定。按照此次文件规定，下一步如果分配的利润留在中国境内继续投资，符合一定条件的，可暂免征收预提所得税。第二，把技术先进型服务企业所得税１５％税率的优惠政策，由现在３１个示范城市扩大到全国范围。第三，对中国企业到境外投资取得的所得，要与境内所得汇总计算纳税，在这方面还准备制定进一步的支持政策。”

    这份文件还明确提出，今年下半年，要制定出台外国人才签证实施细则，鼓励更多高端外国人才到中国工作。中国国家外国专家局局长张建国透露，目前多部门正联手制定人才签证实施细则，从中受益的外国人才将超过５万人，“一是完善外国人才的评价标准，扩大人才签证的发放范围。我们准备把第一部分高端外国人才统一归并导入到人才签证中，比目前拿人才签证的人要大大提高。二是放宽人才签证有效期限，建立人才签证与工作许可、工作居留和永久居留的衔接机制。文件要求把人才签证有效期扩大到５至１０年多次往返签证。三是优化服务管理，要给外国高端人才开辟绿色通道，让他们进入中国更加便利。”

    据了解，本次发布的文件提出的２２项措施，原则上都要在今年９月底之前出台相关政策。