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九江市：创新劳鉴制度架起“连心”桥梁

近年来，九江市劳动能力鉴定委员会，着力于制定劳鉴制度、规范鉴定行为、提升人员素质，取得了显著成效。在工作举措上不断创新，搭好用人单位和伤者之间的桥梁，实实在在地承接起了疏导沟通的纽带作用。

九江市劳鉴会虽然成立的较早，但由于前期鉴定人次较少，一直没有固定的劳鉴场所。近几年，依托九江市工伤康复中心的成立，我们专门在康复中心一楼开辟了100多个平方的场地，作为九江市劳鉴会的鉴定室和候鉴室。鉴定室分为骨外科、内科和外科。等候室里专门配备了空调、饮水设备、叫号服务等人性化设施。前来鉴定的伤者，只需在候鉴室等待叫号，吹着空调、喝着茶水，就轻松完成了鉴定，给伤者提供了一个舒心的环境。创造了我省一流的劳动能力鉴定场所。

原先劳动能力鉴定申请表上，规定伤者必须到工伤定点医疗机构描述伤情，填写伤情恢复程度。考虑到工伤认定时已经提供了详尽的医院资料，以及鉴定时伤者必须携带所有检查报告到现场，九江市劳鉴委员会没有墨守成规，取消了此项规定，改为由工作人员制作一份专门设计的首页，既不影响鉴定的真实性，又大大方便了鉴定申请人。有的伤者第一次手术后，要等2至3年，才能够进行第二次手术，这中间想和单位解除劳动关系，又苦于工伤保险关系未终结，对单位和个人都是麻烦。其实这时伤者的病情已相对稳定了。对于这种情况，特别是建筑工地等流动性较大的，如果单位和个人都愿意提前做鉴定，解决此起工伤纠纷的，九江市劳鉴委员会会从人性化角度考虑出发，急双方所急，由双方签订提前鉴定申请后，尽快安排鉴定，以便双方有据可依、快捷处理此类事件，既理顺了群众情绪，又化解了用人单位和伤者之间的矛盾。

“感谢你们，本来我要在九江住上俩月，光住宿费和伙食等开支就要几千元，心理上还要受煎熬，我都快坚持不下去了，你们这么快就把我的鉴定结论做出来了，我可以和老板协商解决，过年前就能处理好，可以在家安心过个年了，感谢你们。”一位在九江工地打工的四川伤者，拿到鉴定结论报告后，感激地对我们说。

《工伤保险条例》规定，劳动能力鉴定从受理后60天内必须完成鉴定。根据实际情况，九江市劳鉴部门从原先2个月鉴定1次，改为1个月组织2次鉴定。鉴定前，通过平台发送短信，外加电话一一通知伤者本人或家属以及用人单位相关鉴定内容，并要求双方到达鉴定现场，全程参与鉴定；鉴定后五个工作日及时发放结论，对于不方便上门领取的，通过邮寄等方式送达。鉴定申请周期的缩短，此举大大方便了工伤职工，对于伤者特别是外地来浔工作的，只要符合劳动能力鉴定申请条件，基本上可以做到当周提交申请，下周就可以安排做鉴定拿到结论，免去了焦心的等待期，节约了住宿伙食等开支，又能尽快得到赔付，伤者合法权益得到了保障；对于用人单位，既尽早解决了矛盾，又维持了和谐的劳动关系。

这几年，九江市劳鉴委员会从提升服务、优化环境、简化流程等几个方面入手，通过创新举措、完善流程，建立起了严谨透明的劳鉴制度、便捷便利的优质服务、公开公平的高效管理，得到了伤者和用人单位的一致好评。（叶小英施雪）

新闻媒体：中国劳动保障报

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