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人才服务“三三”模式,打造领军人才集聚高地

为培育集聚更多引领产业发展的创新型企业,今年以来,慈溪市研究制定领军人才创业创新服务机制文件,以实施人才服务“三个三”工作模式为重点,用真心真情真意吸引和助力领军人才项目在慈溪落地生根、发展壮大。截至目前,全市现有市场主体13万家,人才总量22.1万人,拥有博士后工作站6家、院士工作站7家、高新技术企业136家,落户“上林英才”创业创新人才(团队)82个。

  (一)搭建三个平台,畅通领军人才项目引育渠道。一是搭建紧密型才富对接平台。广泛征集领军人才项目服务需求信息,以及企业(投资者)闲置资源、项目合作意向、技术难题等信息,以此为依托搭建“领军人才项目信息库”和“投资合作意向和技术难题信息库”,通过对领军人才和企业(投资者)双方需求的精准筛选和匹配,促进才富有效对接。二是搭建社会化招才引智平台。今年将举办美国、加拿大高层次人才项目招引和创业环境推介、高层次人才慈溪创业行等活动,同时探索举办高层次人才创业创新大赛和面向国内高校、科研院所的专项引才活动,开辟更多领军人才引进渠道。同时,动员海外社团组织、知名人才中介等社会力量提供引才引智服务,目前宁波美国创新孵化器、海外人才网、海角网等机构已累计为我市推介高端人才项目120余个。三是搭建链条式要素保障平台。围绕领军人才项目研发、孵化、产业化等各阶段服务需求,以“上林英才”为品牌,相继建立研发园、创业园、产业园、专业园等人才创业平台。其中,上林英才创业园面积5.74万平方米,自去年9月开园以来已落户领军人才项目24个,注册资本达1.5亿元。目前,我市已培育年产值超亿元的领军人才企业5家。同时,积极鼓励大企业、创业服务机构等社会力量兴建(经营)成本低、便利化、全要素、开放式的众创空间,为领军人才创业提供更具市场化的创业服务。2016年我市新建6家慈溪市级众创空间,2017年将再新建5家。

  (二)提供三大服务,优化领军人才发展生态环境。一是提供人才计划配套服务。为领军人才申报国千、省千、宁波“3315”计划提供周到的指导服务,并依托人才中介等社会力量,逐步推行人才项目申报等服务外包。今年已申报各类人才计划87个。实施慈溪领军人才专项计划—“上林英才”计划升级版,加大对领军人才创业创新的支持力度,其中创业经费最高资助额度由500万元提高到1000万元。二是提供项目落地对接服务。不定期邀请领军人才来慈溪考察创业创新环境,并联系匹配度高的企业(投资者)开展双向洽谈,今年已举办人才项目路演活动6次,达成初步意向42个。同时,对落户的领军人才项目提供后续跟踪服务,选派经济干部到领军人才企业挂职,并探索成立人才引导基金,撬动一批天使、风(创)投等基金和银行参与领军人才项目投资。三是提供人才关爱个性服务。完善落实领军人才及其团队配套服务政策,完善以免租房、公共租赁住房、人才公寓等为主体的住房保障体系,强化教育、医疗等优质服务资源供给,及时响应领军人才个性化需求,为领军人才安心创业、舒心生活提供切实保障。

  (三)建立三项机制,确保领军人才服务及时高效。一是建立领导干部结对联系机制。建立由慈溪市领导挂帅,镇(街道、产业平台)和市级有关部门负责人为成员的领军人才项目服务小组,结对联系全市领军人才企业(项目)。服务小组每月实地走访服务对象,跟踪了解孵化经营情况、服务诉求,通过领导包干形式帮助解决领军人才创业创新遇到的困难和问题。二是建立多级服务协调机制。在服务小组基础上,市级部门、各镇(街道、产业平台)落实一名助创专员,面向领军人才企业(项目)提供服务诉求收集、协助审批、代办等跟踪服务,同时,组建数个由多个市级部门负责人组成的专题协调小组,负责对重大人才服务诉求进行集体会商解决。此外,建立领军人才需求流转处理机制,根据服务诉求难易程度,及时流转至相应层级的组织予以解决。三是建立工作考核机制。将领军人才创业创新服务工作纳入目标管理绩效考核体系,每月定期通报诉求处理进度和状态并适时开展督查,推动领军人才服务工作长效化落实。

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